Новые формы статистической отчётности 2016






Екатерина Колесникова,
Cоветник государственной гражданской службы РФ 3 класса 

Cпециально для компании «Такском»

В этом году вступили в силу изменения, связанные со сдачей статистической отчетности. В первую очередь говорить об этих новшествах нас заставляют поправки, внесенные в статью 13.19 КоАП РФ, которые значительно увеличили штрафные санкции за непредставление первичных статистических данных. Однако эта статья претерпела изменения не только в размере ответственности, но и в остальных своих формулировках, о чем мы и поговорим в данной статье.

Кроме того, с 1 января 2016 года обновились и сами формы статотчетности. Так, Приказом Росстата от 26.10.2015 № 498 утверждены Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации».

Что изменилось в статье 13.19 КоАП РФ

В первую очередь необходимо отметить, что изменилось даже название статьи. В частности, вместо «нарушения порядка представления статистической информации» теперь административный штраф налагается за «непредставление первичных статистических данных». Но на этом изменения не заканчиваются, поэтому давайте разберемся со всеми поправками, ми, внесенными в статью 13.19 КоАП РФ.

Респонденты

В перечень лиц, являющихся респондентами в силу п. 2 ст. 6 Федерального закона № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», входят:

  • юридические лица, созданные на территории РФ;
  • органы государственной власти и органы местного самоуправления;
  • филиалы, представительства и подразделения иностранных компаний, действующие на территории РФ;
  • граждане РФ;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ;
  • индивидуальные предприниматели.

Первичные статистические данные

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» под первичными статистическими данными понимается документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.

Все статистические данные необходимо подавать строго по формам, утвержденным Росстатом. В соответствии с требованиями Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 (далее — Положение), адрес, по которому должна быть направлена форма, а также период и срок для сдачи отчетности отражаются на самих бланках статистической отчетности. Руководитель организации должен назначить должностных лиц, уполномоченных представлять статистическую информацию от имени организации.

Всю необходимую информацию по сдаче статистической отчетности, как и сами формы, можно найти на официальном сайте Росстата по адресу: http://www.gks.ru/. Но тем, кому уже приходилось сталкиваться со статистической отчетностью, известно, что самостоятельно разобраться с обязательным для представления списком форм довольно сложно. Ведь на настоящий момент утверждено более 200 форм статистической отчетности, конечно не все они обязательны для представления, но в этом то и заключается сложность выбора тех форм, которые необходимо представлять именно вашей организации с учетом специфики осуществляемой ею деятельности.

Если у вас возникнут сложности с определением объема тех форм статистической отчетности, который необходимо представлять именно вашей организации, то советую воспользоваться пунктом 4 Положения, по которому органы статистики обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) респондентов о проведении в их отношении федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для представления.

Таким образом, написав в орган статистики соответствующий запрос и получив ответ (лучше в письменной форме), вы обезопасите свою компанию от возможных претензий по неисполнению обязанности представления отдельных форм статистической отчетности. В полноте объема представляемых вашей организацией статистических форм лучше быть уверенным, ведь санкции, предусмотренные ст. 13.19 КоАП РФ, подлежат применению в отношении каждой формы, которую обязана представлять организация.

По мере развития электронного документооборота в нашей стране уже стало традиционным то, что представлять статистическую отчетность вы можете в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Состав административного правонарушения

Административная ответственность предусмотрена за:

1. Непредставление первичных статистических данных в установленном порядке.

2. Несвоевременное представление статистических данных.

3. Представление недостоверных статистических данных.

По части недостоверности данных необходимо пояснить, что в соответствии с п. 6 Положения под представлением недостоверных первичных статистических данных понимается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками.

Недостоверность первичных статистических данных может выявить как сам орган статистики (в этом случае он должен будет уведомить респондента о выявленном искажении в письменной форме), так и респондент. Если организация сама выявила допущенные неточности, то в течение трех дней со дня обнаружения ошибки нужно представить исправленные статистические данные. Кстати, такой же срок дается респонденту и на исправление ошибок, выявленных органом статистики, при получении уведомления. Исправить выявленные искажения можно, представив исправленные формы статотчетности, либо подав необходимые уточняющие пояснения. Если организация подает исправленные формы, то к статотчету прикладывается сопроводительное письмо, содержащее обоснование для внесения исправлений.

Размер административного штрафа

До внесения поправок в ст. 13.19 КоАП РФ нарушение порядка представления статистической отчетности, а равно представление недостоверной информации наказывалось в размере от 3000 руб. до 5000 руб.

Однако с изменениями Федерального закона от 30.12.2015 № 442-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мера ответственности за соответствующие правонарушения значительно возросла.

Теперь непредставление первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное представление этих данных, либо представление недостоверных первичных статистических данных влечет следующие штрафы (ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 20 000 руб. до 70 000 руб.

При повторном совершении такого административного правонарушения (ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 100 000 руб. до 150 000 руб.

Призвать к ответственности за непредставление статистических данных уполномочены проверяющие из Госкомстата. Кроме того, имейте в виду, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 13.05.1992 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» организация будет обязана возместить органам статистики ущерб, который возникнет в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности.

Обзор новых форм статистической отчетности

Новые формы статистической отчетности утверждены следующими приказами Росстата:

  • от 15.07.2015 №320 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий» (форма № П-1). Месячная форма обязательна к представлению для всех юридических лиц, осуществляющих производство товаров и оказание услуг (кроме субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превысила 15 человек. Представляется не позднее 4-го числа после отчетного периода;
  • от 17.07.2015 № 327 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством» (форма № П-2). Квартальная форма обязательна к представлению для юридических лиц, осуществляющих все виды экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства). Представляется не позднее 20-го числа после отчетного периода;
  • от 22.07.2015 № 336 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами» (форма № П-3). Месячная форма обязательна к представлению для всех юридических лиц, осуществляющих производство товаров и оказание услуг (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превысила 15 человек.

Представляется не позднее 28-го числа после отчетного периода, ежеквартально – не позднее 30-го числа после отчетного периода.

  • от 24.09.2014 № 580 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» (форма № П-4). Форма обязательна к представлению для юридических лиц, осуществляющих все виды экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства).

Представляется не позднее 15-го числа после отчетного периода. При этом, если средняя численность работников превышает 15 человек, форма подается ежемесячно, а если нет – ежеквартально;

  • от 26.08.2015 № 390 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций и объеме платных услуг населению по видам» (форма № П-5(м)). Квартальная форма обязательна к представлению для всех юридических лиц, осуществляющих производство товаров и оказание услуг (кроме субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превысила 15 человек.

Представляется не позднее 30-го числа после отчетного периода.

Кроме того, приказом Росстата от 13.11.2015 № 549 признаны утратившими силу следующие формы отчетности, утвержденные ранее приказом Росстата от 04.09.2014 № 547:

  • Приложение 4 «Форма федерального статистического наблюдения № 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя»;
  • Приложение 5 «Форма федерального статистического наблюдения № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия».


Услуги по сдаче отчетности через Интернет в ФНС, ПФР, ФСС, Росстат и Росприроднадзор предоставляет компания «Такском» (http://taxcom.ru/about/). На выбор пользователю предлагается широкая линейка специализированного программного обеспечения (http://taxcom.ru/otchetnost/).

Дата публикации: 08.07.2016
Новые формы статистической отчётности 2016