Минстрой РФ разъяснил обязательность применения усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) при оформлении проектной документации, представляемой на экспертизу. В официальной позиции ведомство подчеркнуло, что использование информационно-удостоверяющих листов (ИУЛ) вместо электронной подписи не соответствует требованиям законодательства и не допускается.
В письме, направленном Национальному объединению изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), министерство указало, что на практике по-прежнему встречаются случаи, когда проектная документация не подписывается электронными подписями всех участников разработки, а сведения об исполнителях и визуальные образы их собственноручных подписей оформляются в виде информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ), прикладываемого в формате PDF. Такой подход противоречит положениям Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
По оценке ведомства, применение ИУЛ не обеспечивает персонализацию ответственности специалистов, участвующих в подготовке проектной документации. Проверка подлинности собственноручных подписей, содержащихся в электронных образах, технически невозможна, что создаёт риски подделки подписей и включения в документы лиц, фактически не принимавших участия в проектировании. Это, в свою очередь, негативно отражается на качестве проектных решений и правовой защищённости результатов экспертизы.
В разъяснениях отдельно отмечено, что проектная документация может считаться оригиналом электронного документа только при условии её подписания УКЭП всех ответственных лиц. Документы, подписанные иным образом, не имеют юридической силы электронного документа и не подлежат принятию экспертными организациями.
Главным инженерам проектов в этой связи предписано обеспечить организацию подписания проектной документации с применением УКЭП в строгом соответствии с требованиями законодательства. Использование ИУЛ в качестве альтернативы электронной подписи законом не предусмотрено.
Исключения возможны только в случае объективной невозможности применения электронной подписи, при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
Как подчёркивают в ведомстве, доступ к электронной подписи в настоящее время обеспечен для всех физических лиц, включая специалистов проектных организаций, а инфраструктура удостоверяющих центров позволяет оформить сертификаты без технических ограничений.
Аккредитованный удостоверяющий центр «Такском» выпускает электронные подписи для любых сфер применения, включая участие в электронном документообороте, взаимодействие с госорганами и участие в тендерах. «Такском» входит в число ведущих коммерческих удостоверяющих центров и является партнёром доверенных лиц УЦ ФНС России, что подтверждает соответствие оказываемых услуг действующему законодательству и высоким стандартам информационной безопасности.
и получайте новости первыми!