Как избежать ошибок при привлечении к дисциплинарной ответственности

Елена Карсетская — юрист, эксперт по трудовому праву. Автор многочисленных публикаций в профессиональных изданиях. Автор книг «Трудовые книжки», «Сокращение штата», «Прием и увольнение работников», «Локальные акты организации» и других.

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности регламентирован Трудовым кодексом РФ. При нарушении работодателем установленного порядка суд может признать приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным.

Дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Суды уточняют: дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2023 по делу № 88-8987/2023).

Работодателю при принятии решения о привлечении работника к дисциплинарной ответственности надо установить:

1. Факт нарушения.
2. Имеется ли вина работника в нарушении.
3. Не пропущены ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.

При установлении факта проступка и вины работник, определите:

• требования какого именно документа нарушил работник;
• связаны ли противоправные действия работника непосредственно с его трудовыми обязанностями;
• были ли у работника, совершившего нарушение, уважительные причины (письмо Роструда от 09.12.2021 № ПГ/37187-6-1).

Отметим, что к нарушению трудовых обязанностей суды относят нарушение:

• требований законодательства;
• обязательств по трудовому договору;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• должностных инструкций;
• положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Также к дисциплинарным проступкам можно отнести нарушение Кодекса корпоративной этики компании. Роструд указывает, что если работодатель принял ЛНА, который регламентирует правила поведения работников и предусматривает ответственность за их нарушение, то он является обязательным для исполнения работниками (Письмо Роструда от 14.02.2022 № ПГ/01665-6-1).

Минтруд также поясняет: если в локальных нормативных актах компании или трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного взыскания (письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888).

Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности

При привлечении работника к дисциплинарной ответственности работодателю критично важно следить за соблюдением сроков, предусмотренных трудовым законодательством.

Срок 1. Определяется с даты обнаружения и составляет 1 месяц со дня обнаружения (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

При этом днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п.34 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Как считать месячный срок? Месячный срок истекает в тот же день месяца. Например, если проступок обнаружен 1 февраля 2023 г., то срок истекает 1 марта 2023 г. (последний день срока привлечения к ответственности, апелляционное определение Московского областного суда от 14.08.2017 по делу № 33-24503/2017).

Срок 2. Определяется с даты совершения проступка и составляет:

• 6 месяцев – по общему правилу;
• 2 года – по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки;
• 3 года – за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Обратите внимание, что не любая проверка, организованная работодателем и названная аудитом, ревизией или проверкой финансово-хозяйственной деятельности, таковой является (Определение Седьмого КСОЮ от 08.12.2020 по делу № 88-18102/2020).

В частности, для акционерных обществ надо принимать во внимание ст. 87 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Получение объяснения работника

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Исчисляется этот срок следующим образом. После того, как запросите объяснения, отсчитайте два рабочих дня и только после их окончания можно составить акт о непредоставлении работником объяснений. Даже если работник после получения запроса сразу откажется от представления объяснений, не спешите составлять акт и применять к работнику дисциплинарное взыскание. Срок в два рабочих дня установлен законодательством и работодатель не может его сократить.

Также и в запросе объяснений не сокращайте срок на их представление (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 21.01.2020 по делу № 33-1959/2020).

Отметим, что нарушение работодателем сроков – одна из самых очевидных ошибок, поэтому на соблюдение сроков обращайте особое внимание.