С 1 июня 2026 года в России начинает работать Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Ранее предполагалось, что тестовый режим запустят с 1 июля, а полноценная работа начнётся с 1 октября, но запуск в промышленном режиме ускорен согласно принятому закону по СПОТ от 17.04.2026 № 101-ФЗ.
Система кардинально меняет правила ввоза товаров из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Главное нововведение – нужно заранее уведомлять налоговую о поставке и вносить обеспечительный платёж. Без этого товар через границу не пропустят.
В этой статье – полный разбор СПОТ: кто участвует в системе, какие документы заполнять, где брать актуальные формы и как подготовиться к переходу.
Сроки запуска
Вот актуальные даты:
| Этап | Период | Что происходит |
|---|---|---|
| Тестовый режим | 6 апреля – 31 мая 2026 | Проверка отправки документов, присвоения QR-кодов. Обеспечительный платёж не вносится. Санкций нет, ввоз разрешён в любом случае |
| Полноценная работа | с 1 июня 2026 | Обязательная уплата обеспечительного платежа. Без него ввоз товаров запрещён |
Что такое СПОТ и зачем она нужна
СПОТ – это Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров. Её цели (согласно распоряжению Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р):
- сокращение «серого» импорта из ЕАЭС;
- пресечение налоговых схем, когда товар ввозится на недействующих импортёров, а затем продаётся без уплаты налогов.
Кого касается СПОТ:
- всех импортёров и посредников, ввозящих товары из ЕАЭС автомобильным транспортом;
- перевозчиков (экспедиторов, водителей).
На какие товары НЕ распространяется (п. 3 ст. 5 законопроекта № 1175065-8):
- наличные деньги;
- нефть и нефтепродукты;
- электроэнергия;
- товары, перевозимые трубопроводным транспортом;
- товары для личного пользования физлиц;
- товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной территорией РФ;
- дипломатические грузы и др.
Иные виды транспорта (ж/д, авиа, морской) подключат к системе не ранее 2027 года.
Документ о предстоящей поставке (ДОПП) – форма КНД 1160303
Это центральный электронный документ системы, подтверждающий намерение ввезти товар из ЕАЭС. Без него невозможно получить QR-код, а с 1 июня 2026 года ввоз товара без QR-кода запрещён. Каждая поставка требует отдельного ДОПП. Форма документа – КНД 1160303.
Официальный образец в формате PDF опубликован ФНС России в Приложении № 1 к приказу ФНС России от «15» января 2026 г. № 123-ФНС.
Таможенники будут проверять код при пересечении границы даже в тестовом режиме, а при полном внедрении СПОТ машина не сможет въехать на терминал без QR-кода.
Как выглядит форма (краткое описание)
Документ состоит из разделов:
- Сведения о заявителе и сумме обеспечительного платежа (наименование, ИНН, КПП, код налогового органа, освобождение/особые признаки).
- Сведения о продавце (наименование, регистрационный номер, код страны, адрес).
- Сведения о перевозчике и планируемой дате ввоза.
- Сведения о транспортном средстве (госномер, номер прицепа, для других видов транспорта – номера накладных/коносаментов).
- Подпись заявителя (электронная подпись).
- Сведения о договоре и товарах (Таблица 6.1.1. – Товары и стоимость и Таблица 6.1.2 – Налоги и платежи).
Система СПОТ анализирует эти данные по каждой поставке.
Когда и как подавать ДОПП
Согласно пункту 1 статьи 10 законопроекта № 1175065-8, ДОПП подаётся не позднее чем за 2 календарных дня до дня фактического ввоза товара на территорию РФ. Сделать это можно по ТКС через оператора ЭДО либо через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. Документ оформляется отдельно на каждую перевозку в рамках одного транспортного (перевозочного) документа. Если товар ввезён не полностью (частично), на оставшуюся часть необходимо сформировать новый ДОПП. Система контролирует каждую поставку.
Что происходит после подачи
- ФНС России проверяет документ (форматно-логический контроль).
- Резервируется сумма обеспечительного платежа в размере, указанном в ДОПП (с 1 июня 2026 года).
- В течение 15 минут формируется и направляется заявителю QR-код (визуализированная ссылка).
- Заявитель передаёт QR-код перевозчику любым способом (email, мессенджер, лично).
- Перевозчик предъявляет QR-код таможенникам при пересечении границы. СПОТ подтверждает легальность поставки.
Как перевозчику проверить QR-код (рекомендация ФНС России)
- отсканировать QR-код и перейти по ссылке;
- на открывшейся странице посмотреть статус ДОПП;
- статус «Обеспечен» означает, что ввоз разрешён;
- любой другой статус – ввоз невозможен, нужно обращаться к заказчику.
Обеспечительный платёж (ОП): суммы, сроки, возврат
С 1 июня 2026 года вносить обеспечительный платёж обязательно.
Сумма ОП = предполагаемый ввозной НДС + акцизы (кроме маркируемых подакцизных товаров) по конкретной поставке.
Если контракт в иностранной валюте – берётся курс на дату подачи ДОПП.
Реквизиты для уплаты: КБК 000 1 04 03000 01 0000 110, назначение: «Обеспечительный платёж при ввозе товаров с территории другого государства-члена ЕАЭС».
Перечисляется строго безналично, на счёт ЕНС в Федеральном казначействе, не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза, после формирования ДОПП.
Кто освобождён от уплаты ОП (ст. 11 законопроекта № 1175065-8)
- крупнейшие налогоплательщики;
- участники налогового мониторинга;
- уполномоченные экономические операторы (УЭО);
- при ввозе без уплаты налогов по Договору о ЕАЭС (включая электронные площадки для физлиц);
- резиденты свободных/особых экономических зон на границе ЕАЭС;
- транзит через РФ между странами ЕАЭС.
Для освобождённых компаний действует особый порядок: ДОПП подаётся за 4 часа до ввоза (вместо 2 дней).
Возврат излишне уплаченного
Если заплатили больше, чем нужно по ДОПП – подаётся заявление о возврате через ЛК налогоплательщика или через сервис оператора ЭДО. Деньги вернутся на ЕНС.
Если платёж зарезервирован, но поставка не состоялась целиком или частично – это отражается в новой декларации по косвенным налогам. СПОТ позволяет вернуть излишне уплаченное после камеральной проверки.
Изменения в декларацию по косвенным налогам
С 1 июня 2026 года декларация по косвенным налогам (КНД 1151088) будет актуализирована для отражения сведений из ДОПП (сумм внесённых обеспечительных платежей и соответствующих налогов).
Уплаченный обеспечительный платёж по системе СПОТ теперь будет засчитываться в счёт уплаты ввозного НДС и акцизов. Для этого его сумму нужно будет отразить в декларации по косвенным налогам за тот период, когда возникла обязанность уплатить налог в связи с ввозом товара. Таким образом, данные из СПОТ и декларация оказываются связаны — обеспечительный платёж идёт в зачёт именно через эту отчётность.
Это необходимо для учёта обеспечительных платежей в счёт уплаты ввозного НДС и акцизов, а также возврата излишне уплаченных ОП по несостоявшимся поставкам.
Проект изменений в декларацию (приказа ФНС России) находится в разработке.
Изменения в Налоговый кодекс (законопроект № 1174898-8)
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который корректирует статьи 177 (НДС) и 205 (акцизы) НК РФ. Ключевые изменения:
- Обязанность по уплате НДС/акциза считается исполненной в части уплаченного обеспечительного платежа, не превышающей размер налога, указанный в ДОПП и декларации.
- Если налог оказался меньше обеспечительного платежа – превышение учитывается в порядке подп. 3 п. 5 ст. 11.3 НК РФ (возврат после камеральной проверки).
- Если ввоз не состоялся – суммы ОП можно отразить в декларации за период, когда возникла обязанность по уплате налога, но не позднее 3 лет с даты формирования ДОПП.
Законопроект вступает в силу с 1 июня 2026 года.
Что делать бизнесу уже сейчас: пошаговая инструкция
Шаг 1. Проверить, попадает ли бизнес под СПОТ. Если ввоз из ЕАЭС осуществляется автомобильным транспортом, то да.
Шаг 2. Настроить электронный документооборот. Бухгалтерская программа должна поддерживать формат ДОПП (КНД 1160303). Откройте в бухгалтерской программе раздел настроек ЭДО или первичных документов и проверьте, доступен ли выбор функции «Документ о передаче результатов работ (оказании услуг)» без счёта-фактуры. Сервис оператора ЭДО должен поддерживать отправку документов в ФНС России. Убедитесь, что в профиле организации указан актуальный сертификат электронной подписи (КЭП).
Шаг 3. В добровольном тестовом режиме (с 6 апреля по 31 мая 2026 года). Подавайте ДОПП, получайте QR-коды, передавайте перевозчикам. Платежи не вносят – это время для отработки процесса без срочных изменений налоговых расчётов. Однако подготовить новый порядок уплаты стоит уже сейчас.
Шаг 4. С 1 июня 2026:
- Учтите, что обеспечительный платёж потребует повышения оборотных средств (аванс по НДС и акцизам).
- Подавайте ДОПП строго за 2 дня до ввоза.
- Перечисляйте платежи на специальный КБК.
- Обеспечьте процесс передачи QR-кода своему перевозчику.
Рекомендуем предпринимателям перестроить внутренние бизнес-процессы. ДОПП формируется в бухгалтерии, а QR-код нужен водителю на границе — важно наладить передачу информации между учётным и логистическим блоками, чтобы код вовремя попал к перевозчику.
Заключение
| Что меняется | Сейчас | После 1 июня 2026 |
|---|---|---|
| Уплата налогов | После ввоза и оприходования | До ввоза – обеспечительный платёж |
| Документы | Товаросопроводительные | Товаросопроводительные + ДОПП + QR-код |
| Пропуск через таможню | При корректных документах | Только при наличии QR-кода и статуса «Обеспечен» |
| Отчётность | Декларация по косвенным налогам | Новая форма с разделом по ОП |
СПОТ – это серьёзное изменение для всех, кто ввозит товары из ЕАЭС. Но у бизнеса есть время: тестовый режим без платежей позволит отладить процессы до 1 июня. Главное – заранее подготовить программное обеспечение, настроить ТКС и внимательно следить за выходом финальных приказов ФНС по формам ДОПП и обновлённой декларации.
По вопросам настройки ЭДО и подготовки отчётности обращайтесь в «Такском». Мы следим за изменениями и оперативно обновляем форматы в соответствии с требованиями ФНС России.
