Два решения Конституционного Суда РФ по оплате труда, которые надо учитывать в работе

Текст: Елена Карсетская – юрист, эксперт по трудовому праву. Автор многочисленных публикаций в профессиональных изданиях. Автор книг «Трудовые книжки», «Сокращение штата», «Прием и увольнение работников», «Локальные акты организации» и других.

Летом 2023 года Конституционный Суд РФ принял два важных решения, которые изменяют подходы в отношении премий и оплаты сверхурочной работы и требуют внесения изменений в Трудовой кодекс РФ. Минтруд России законопроект уже подготовил, но точно сказать, когда изменения будут внесены в Трудовой кодекс РФ пока нельзя.

Порядок выплаты премий работникам, привлеченным к дисциплинарной ответственности

Постановление КС РФ от 15.06.2023 № 32-П

Постановление № 32-П о порядке выплаты премии работникам, имеющим дисциплинарные взыскания, несет важные правовые последствия как для работников, так и для работодателей.

В настоящее время ТК РФ вопросы премирования практически не регулирует. В соответствии с ч.2 ст.135 ТК РФ систему премирования работодатель устанавливает самостоятельно. Работодатель сам выбирает критерии и показатели премирования, а также предусматривает условия депремирования. Главное, чтобы данные положения не носили дискриминационный характер.

Положения о премировании большого количества организаций содержат указание на то, что премия не выплачивается работникам, имеющим дисциплинарные взыскания в течение всего периода действия взыскания – одного года.

Конституционный Суд Постановлением № 32-П фактически признал такое условие дискриминационным и ограничил право работодателей самостоятельно регулировать вопрос депремирования работников, имеющих дисциплинарные взыскания.

На практике премиальные выплаты производятся на ежемесячной основе, входят в систему оплаты труда и составляют значительную часть заработной платы работника.

По мнению КС РФ, ситуация, когда работник допустил нарушение в определенном месяце, был привлечен к дисциплинарной ответственности, но в результате премия не выплачивается ему в течение всего года, не соответствует принципам справедливости, равенства, соразмерности и права работника на справедливую заработную плату.

Итак, КС РФ сделал следующие выводы:

1. Если работник имеет дисциплинарное взыскание, работодатель не вправе не выплачивать премию в течение всего года (срока действия дисциплинарного взыскания).
   По общему правилу, дисциплинарное взыскание действует в течение года (ст.194 ТК РФ). Это означает, что работник, допустивший нарушение и привлеченный к дисциплинарной ответственности, лишен возможности получать премию в течение всего года.
2. Работодатель вправе не выплачивать премию за тот период, когда работник был привлечен к дисциплинарной ответственности.
3. Если премия не выплачивается (из-за дисциплинарного взыскания), то общая месячная зарплата работника не должна уменьшиться более чем на 20 %.

Минтруд России уже подготовил законопроект, которым будут внесены соответствующие изменения в ст.135 ТК РФ. Отметим, что на данный момент завершена стадия публичного обсуждения законопроекта. Но данный проект закона еще не внесен в Госдуму.

Условие об 20-процентном уменьшении месячной заработной платы в связи с невыплатой премии при дисциплинарном взыскании в текст законопроекта не вошло. Между тем, такой подход изложен в пояснительной записке.

Но здесь стает вопрос: можно ли данное ограничение не применять к квартальным и годовым премиям? То есть можно ли при наличии дисциплинарного взыскания работника полностью лишить данных премий? Вероятно, что не. Но как применять ограничение на удержание в отношении квартальной и годовой премии пока по-прежнему не понятно.

По мнению автора, работодателям сейчас пока рано править локальные акты. Целесообразно дождаться изменения Трудового кодекса РФ.

При оплате сверхурочной работы надо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П

По правилам, установленным ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении от 27.06.2023 № 35-П заключается в следующем: при расчете оплаты сверхурочной работы необходимо учитывать стимулирующие и компенсационные выплаты.

Оплачивать сверхурочную работу только исходя из размера оклада (тарифной ставки) неправомерно.

Объясняется это следующим. В том случае, если заработная плата работника формируется с учетом дополнительных выплат (стимулирующих, компенсационных), при оплате сверхурочной работы исходя только из оклада/тарифной ставки, сумма может быть даже ниже, чем оплата работы в стандартных условиях.

Данный вывод Конституционного Суда РФ сложно назвать новым. Ранее данный подход был применен Конституционным Судом РФ в отношении оплаты работы в выходные дни (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П). И именно этой позиции придерживаются контролирующие органы и многие работодатели для расчета оплаты за сверхурочную работу.

Таким образом, при определении размера часовой части оклада/часовой тарифной ставки в целях оплаты сверхурочной работы, в расчет следует включать постоянные компенсационные и стимулирующие выплаты.

Конституционный Суд признал положения ч.1 ст.152 ТК РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы, исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно – из тарифной ставки или оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат. Поэтому законодателю также надо будет внести соответствующие изменения в ст.152 ТК РФ.

Подключите тариф онлайн-отчётности для сотрудников отдела кадров – практичный функционал, календарь кадровика, проверка на ошибки