Министерство финансов РФ выступило с инициативой введения единых правил для всех операторов электронного документооборота. Законопроект направлен на рассмотрение в Госдуму. В случае принятия его положения дополнят Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Законопроект разработан в связи с правовым пробелом – отсутствием единых нормативов, регламентирующих работу операторов ЭДО. Новый документ не только даёт юридическое определение термину «оператор ЭДО», но и фиксирует критерии отбора.
Администрирование системы будет возложено на следующие инстанции:
- Правительство РФ установит регламент проведения контрольных мероприятий, принципы формирования и ведения учётного перечня, а также основания для внесения и исключения.
- Федеральная налоговая служба получит функции по мониторингу выполнения предписаний и оперативному управлению реестром.
Легально работать на рынке смогут только предприятия, прошедшие процедуру включения в официальный реестр ФНС России. Для получения соответствующего статуса необходимо соответствовать ряду высоких стандартов:
- Организационно-правовая форма: наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с российским законодательством.
- Разрешительные документы: наличие лицензии ФСБ России на работу с криптографическими методами шифрования.
- Техническая база: оснащение сертифицированными аппаратными средствами ЭП, а также легализованное программное обеспечение, способное противостоять современным киберугрозам.
- Локализация инфраструктуры: наличие на территории РФ развёрнутой телекоммуникационной системы (вычислительные мощности, каналы связи, хранилища данных), которая обеспечивает стабильный и круглосуточный доступ к сервисам.
- Экономическая стабильность: величина чистых активов организации должна составлять как минимум 500 млн рублей, что служит индикатором её финансовой состоятельности.
Функциональные обязанности операторов
После внесения в реестр компании-операторы будут нести ответственность за выполнение комплекса мер, направленных на безопасность и правомочность электронного взаимодействия:
- обеспечивать конфиденциальность и целостность данных в электронных документах;
- проводить процедуру идентификации участников системы с применением КЭП или через систему ЕСИА;
- организовать регулярное архивирование документов и хранение их на протяжении пятилетнего срока;
- не допускать несанкционированного вмешательства в документы (корректировка, блокирование, уничтожение), за исключением ситуаций, прямо оговорённых в законодательстве.
- поддерживать высокую доступность сервисов для непрерывного документооборота между контрагентами;
- применять исключительно те средства киберзащиты, которые прошли сертификацию в ФСБ РФ или ФСТЭК России;
- соблюдать все предписания и при форс-мажорных обстоятельствах информировать ФНС России в трёхдневный срок;
- руководствоваться положениями Федерального закона № 152-ФЗ при работе с персональными сведениями;
- обеспечивать взаимодействие с государственными информационными ресурсами для передачи сведений по требованиям закона.
Параллельно с этим в Налоговый кодекс РФ планируется внести правки, устраняющие критерии для операторов ЭДО.
Закон начнёт действовать не раньше 1 сентября 2027 года.
«Такском» полностью готов к работе по новым стандартам. Компания соответствует всем будущим требованиям, включая наличие лицензий ФСБ РФ, собственную инфраструктуру в России и необходимую финансовую устойчивость.
Это означает, что клиенты и партнёры «Такском» могут быть спокойны: их электронный документооборот останется бесперебойным и юридически значимым как сегодня, так и после 1 сентября 2027 года.
«Такском» – ваш надежный партнёр, который берёт на себя все вопросы соответствия требованиям законодательства.
