Минтранс России подготовил два проекта правил: для перевозок грузов автомобильным транспортом и ситуаций, при которых транспортная накладная, заказ и заявка могут оформляться на бумажном носителе. Предполагается, что новые правила перевозок и установленный перечень исключений вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
Оба документа размещены на Едином портале для размещения проектов нормативных правовых актов. Это правила перевозки грузов автомобильным транспортом и правила обмена электронными перевозочными документами.
Необходимость обновления правил грузоперевозок связана с предстоящими изменениями законодательства. Согласно статье 8 Устава автомобильного транспорта (Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ), факт заключения договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. При этом договор может быть оформлен через принятие перевозчиком заказа к исполнению, а при наличии договора об организации перевозок – на основании заявки грузоотправителя.
Подготовленный проект устанавливает обновлённые правила перевозок, включая порядок оформления и формирования транспортной накладной, договора фрахтования и заказа-наряда, а также сопроводительной ведомости. Кроме того, документ содержит форму транспортной накладной, форму сопроводительной ведомости и перечень обязательных реквизитов заказа-наряда на предоставление транспортного средства.
Отдельным проектом Минтранса РФ определены ситуации, при которых транспортная накладная, заказ и заявка могут оформляться на бумажном носителе. Такая возможность предусмотрена, в частности, при перевозках на территориях, где введены режимы повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения, а также режим контртеррористической операции. Бумажный формат допускается и при перевозке воинских грузов, специальных грузов для обеспечения государственных и оборонных нужд, а также при оказании услуг иностранным юридическим или физическим лицам.
Исключение также предусмотрено для каботажных автомобильных перевозок, выполняемых иностранными перевозчиками из государств-членов Евразийского экономического союза, и для перевозок, осуществляемых для физических лиц в личных, семейных или бытовых целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.
